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中華人民共和國憲法(2018年修正)

[ 作者:政策法規處  發布時間:2018-11-05 11:57:01  來源:小草莓app市交通運輸局 ]

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法,規定擁有最高法律效力。中華人民共和國成立後,曾于1954920日、1975117日、197835日和1982124日通過四個憲法,現行憲法爲1982年憲法,並曆經1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。


修訂曆史

中華人民共和國成立前夕召開的中國人民政治協商會議的第一屆全體會議通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》于1949929日頒布,具有臨時憲法的作用。随后起草制定的中華人民共和國憲法历经四部,均以相应的年号作为区别。一般默认的憲法为最新版本,即八二憲法的2018年修正版。

共同綱領

1949929日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議選舉了中央人民政府委員會,宣告了中華人民共和國的成立,并且通过了起临时憲法作用的《中国人民政治协商会议共同綱領》。1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同綱領》,虽不是真正意义上的憲法,却为憲法的订立奠定了基础。

五四憲法

第一部《中華人民共和國憲法》于1954920日在第一屆全國人民代表大會第一次會議上通過,共4106條。被稱爲五四憲法。五四憲法是一部较为完善的憲法。  这是中華人民共和國的第一部憲法,是在对建国前夕由全国政协制定的起临时憲法作用的《共同綱領》進行修改的基礎上制定的。

七五憲法

是一部有严重缺点、错误的憲法(可参阅文化大革命)。第二部《中華人民共和國憲法》于1975117日在第四屆全國人民代表大會第一次會議上通過,共30條,被稱爲七五憲法 當時仍處于文化大革命時期,所以帶有比較濃重的文革色彩。

七八憲法

第三部《中華人民共和國憲法》于197835日在第五屆全國人民代表大會第一次會議上通過,共460條。被稱爲七八憲法

八二憲法

我国当前现行憲法。


中華人民共和國八二憲法

1982124日,中華人民共和國第四部憲法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。并根據1988412日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案 1993329日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案 1999315日第九届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》 2004314日第十届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》进行了修正、  2018311日第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决通过了《中華人民共和國憲法修正案》。

審議曆程

1982124日第五届全国人民代表大會第五次会议通过。1982124日全国人民代表大會公告公布施行

根據1988412日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993329日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999315日第九届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》和2004314日第十届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》修正。

中國共産黨第十九屆中央委員會第二次全體會議,于2018118日至19日在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于修改憲法部分内容的建议》。2018311日第十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决通过了《中華人民共和國憲法修正案》。 [11-12]

    憲法内容

1982124日第五届全国人民代表大會第五次会议通过 1982124日全国人民代表大會公告公布施行

根據1988412日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993329日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999315日第九届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》、2004314日第十届全国人民代表大會第二次会议通过的《中華人民共和國憲法修正案》和2018311日第十三届全国人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正)

    序言

中國是世界上曆史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創造了光輝燦爛的文化,具有光榮的革命傳統。

一八四〇年以後,封建的中國逐漸變成半殖民地半封建的國家。中國人民爲國家獨立、民族解放和民主自由進行了前仆後繼的英勇奮鬥。

二十世紀,中國發生了翻天覆地的偉大曆史變革。

一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命,廢除了封建帝制,創立了中華民國。但是,中國人民反對帝國主義和封建主義的曆史任務還沒有完成。

一九四九年,以毛澤東主席爲領袖的中國共産黨領導中國各族人民,在經曆了長期的艱難曲折的武裝鬥爭和其他形式的鬥爭以後,終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國。從此,中國人民掌握了國家的權力,成爲國家的主人。

中華人民共和國成立以后,我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成,人剥削人的制度已经消灭,社会主义制度已经确立。工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政,實質上即無産階級專政,得到鞏固和發展。中國人民和中國人民解放軍戰勝了帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和武裝挑釁,維護了國家的獨立和安全,增強了國防。經濟建設取得了重大的成就,獨立的、比較完整的社會主義工業體系已經基本形成,農業生産顯著提高。教育、科學、文化等事業有了很大的發展,社會主義思想教育取得了明顯的成效。廣大人民的生活有了較大的改善。

中国新民主主義革命的胜利和社会主义事业的成就,是中國共産黨领导中国各族人民,在马克思列宁主义、毛澤東思想的指引下,坚持真理,修正错误,战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中國共産黨领导下,在马克思列宁主义、毛澤東思想、邓小平理论、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,堅持改革開放,不斷完善社會主義的各項制度,發展社會主義市場經濟,發展社會主義民主,健全社會主義法治,貫徹新發展理念,自力更生,艱苦奮鬥,逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,把我國建設成爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大複興。

在我國,剝削階級作爲階級已經消滅,但是階級鬥爭還將在一定範圍內長期存在。中國人民對敵視和破壞我國社會主義制度的國內外的敵對勢力和敵對分子,必須進行鬥爭。

台灣是中華人民共和國的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台灣同胞在内的全中国人民的神圣职责。

社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中國共産黨领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。中國共産黨领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

中華人民共和國是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。在维护民族团结的斗争中,要反对大民族主义,主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。

中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內政、平等互利、和平共處的五項原則,堅持和平發展道路,堅持互利共贏開放戰略,發展同各國的外交關系和經濟、文化交流,推動構建人類命運共同體;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義鬥爭,爲維護世界和平和促進人類進步事業而努力。

本憲法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,規定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以憲法为根本的活动准则,并且负有维护憲法尊严、保证憲法实施的职责。

第一章 總綱

第一条 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

社会主义制度是中華人民共和國的根本制度。中國共産黨领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第二条 中華人民共和國的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大會和地方各级人民代表大會。

人民依照法律規定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

第三条 中華人民共和國的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大會和地方各级人民代表大會都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大會产生,对它负责,受它监督。

中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

第四条 中華人民共和國各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

国家根據各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。

各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分离的部分。

各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。

第五条 中華人民共和國实行依法治国,建设社会主义法治国家。

國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。

一切法律、行政法规和地方性法规都不得同憲法相抵触。

一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守憲法和法律。一切违反憲法和法律的行为,必须予以追究。

任何组织或者个人都不得有超越憲法和法律的特权。

第六条 中華人民共和國的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。

國家在社會主義初級階段,堅持公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配制度。

第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。

第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律規定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。

城鎮中的手工業、工業、建築業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群衆集體所有制經濟。

國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。

第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律規定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。

國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

第十條 城市的土地屬于國家所有。

农村和城市郊区的土地,除由法律規定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

国家为了公共利益的需要,可以依照法律規定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的規定转让。

一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

第十一条 在法律規定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。

國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,並對非公有制經濟依法實行監督和管理。

第十二條 社會主義的公共財産神聖不可侵犯。

國家保護社會主義的公共財産。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財産。

第十三條 公民的合法的私有財産不受侵犯。

国家依照法律規定保护公民的私有财产权和继承权。

国家为了公共利益的需要,可以依照法律規定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

第十四條 國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體制和企業經營管理制度,實行各種形式的社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高勞動生産率和經濟效益,發展社會生産力。

國家厲行節約,反對浪費。

國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發展生産的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。

國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。

第十五條 國家實行社會主義市場經濟。

國家加強經濟立法,完善宏觀調控。

國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。

第十六条 国有企业在法律規定的范围内有权自主经营。

国有企业依照法律規定,通过职工代表大會和其他形式,实行民主管理。

第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權。

集体经济组织实行民主管理,依照法律規定选举和罢免管理人员,决定经营管理的重大问题。

第十八条 中華人民共和國允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中華人民共和國法律的規定在中国投资,同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。

在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业,都必须遵守中華人民共和國的法律。它们的合法的权利和利益受中華人民共和國法律的保护。

第十九條 國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。

國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,並且發展學前教育。

國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自學成才。

国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律規定举办各种教育事业。

國家推廣全國通用的普通話。

第二十條 國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知識,獎勵科學研究成果和技術發明創造。

第二十一條 國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群衆性的衛生活動,保護人民健康。

國家發展體育事業,開展群衆性的體育活動,增強人民體質。

第二十二條 國家發展爲人民服務、爲社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書館博物館文化館和其他文化事業,開展群衆性的文化活動。

國家保護名勝古迹、珍貴文物和其他重要曆史文化遺産。

第二十三條 國家培養爲社會主義服務的各種專業人才,擴大知識分子的隊伍,創造條件,充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。

第二十四條 國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同範圍的群衆中制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設。

國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共産主義的教育,進行辯證唯物主義和曆史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

第二十六條 國家保護和改善生活環境和生態環境,防治汙染和其他公害。

國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木。

第二十七條 一切國家機關實行精簡的原則,實行工作責任制,實行工作人員的培訓和考核制度,不斷提高工作質量和工作效率,反對官僚主義。

一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力爲人民服務。

国家工作人员就职时应当依照法律規定公开进行憲法宣誓。

第二十八條 國家維護社會秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動,懲辦和改造犯罪分子。

第二十九条 中華人民共和國的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。

國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。

第三十条 中華人民共和國的行政区域划分如下:

(一)全國分爲省、自治區、直轄市;

(二)省、自治區分爲自治州、縣、自治縣、市;

(三)縣、自治縣分爲鄉、民族鄉、鎮。

直轄市和較大的市分爲區、縣。自治州分爲縣、自治縣、市。

自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。

第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大會以法律規定。

第三十二条 中華人民共和國保护在中国境内的外国人的合法权利和利益,在中国境内的外国人必须遵守中華人民共和國的法律。

中華人民共和國对于因为政治原因要求避难的外国人,可以给予受庇护的权利。

第二章 公民的基本權利和義務

第三十三条 凡具有中華人民共和國国籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權。

任何公民享有憲法和法律規定的权利,同时必须履行憲法和法律規定的义务。

第三十四条 中華人民共和國年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

第三十五条 中華人民共和國公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

第三十六条 中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。

第三十七条 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

任何公民,非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定,並由公安機關執行,不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。

第三十八条 中華人民共和國公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

第三十九条 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

第四十条 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律規定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

第四十一条 中華人民共和國公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報複。

由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律規定取得赔偿的权利。

第四十二条 中華人民共和國公民有劳动的权利和义务。

國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,並在發展生産的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。

勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模範和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。

國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。

第四十三条 中華人民共和國劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施,規定职工的工作时间和休假制度。

第四十四条 国家依照法律規定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。

第四十五条 中華人民共和國公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

國家和社會保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優待軍人家屬。

國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

第四十六条 中華人民共和國公民有受教育的权利和义务。

國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。

第四十七条 中華人民共和國公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作,给以鼓励和帮助。

第四十八条 中華人民共和國妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養和選拔婦女幹部。

第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。

夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。

禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。

第五十条 中華人民共和國保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

第五十一条 中華人民共和國公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第五十二条 中華人民共和國公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。

第五十三条 中華人民共和國公民必须遵守憲法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。

第五十四条 中華人民共和國公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。

第五十五条 保卫祖国、抵抗侵略是中華人民共和國每一个公民的神圣职责。

依照法律服兵役和参加民兵组织是中華人民共和國公民的光荣义务。

第五十六条 中華人民共和國公民有依照法律纳税的义务。

第三章 国家机构

第一节 全国人民代表大會

第五十七条 中華人民共和國全国人民代表大會是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大會常务委员会。

第五十八条 全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会行使国家立法权。

第五十九条 全国人民代表大會由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

全国人民代表大會代表的选举由全国人民代表大會常务委员会主持。

全国人民代表大會代表名额和代表产生办法由法律規定。

第六十条 全国人民代表大會每届任期五年。

全国人民代表大會任期届满的两个月以前,全国人民代表大會常务委员会必须完成下届全国人民代表大會代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大會常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大會的任期。在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大會代表的选举。

第六十一条 全国人民代表大會会议每年举行一次,由全国人民代表大會常务委员会召集。如果全国人民代表大會常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大會代表提议,可以临时召集全国人民代表大會会议。

全国人民代表大會举行会议的时候,选举主席团主持会议。

第六十二条 全国人民代表大會行使下列职权:

(一)修改憲法;

(二)监督憲法的实施;

(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;

(四)选举中華人民共和國主席、副主席;

(五)根據中華人民共和國主席的提名,决定国务院总理的人选;根據国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;

(六)选举中央军事委员会主席;根據中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;

(七)選舉國家監察委員會主任;

(八)選舉最高人民法院院長;

(九)選舉最高人民檢察院檢察長;

(十)審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;

(十一)審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告;

(十二)改变或者撤销全国人民代表大會常务委员会不适当的决定;

(十三)批准省、自治區和直轄市的建置;

(十四)決定特別行政區的設立及其制度;

(十五)決定戰爭和和平的問題;

(十六)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。

第六十三条 全国人民代表大會有权罢免下列人员:

(一)中華人民共和國主席、副主席;

(二)國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長;

(三)中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員;

(四)國家監察委員會主任;

(五)最高人民法院院長;

(六)最高人民檢察院檢察長。

第六十四条 憲法的修改,由全国人民代表大會常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大會代表提议,并由全国人民代表大會以全体代表的三分之二以上的多数通过。

法律和其他议案由全国人民代表大會以全体代表的过半数通过。

第六十五条 全国人民代表大會常务委员会由下列人员组成:

委員長,

副委員長若幹人,

秘書長,

委員若幹人。

全国人民代表大會常务委员会组成人员中,应当有适当名额的少数民族代表。

全国人民代表大會选举并有权罢免全国人民代表大會常务委员会的组成人员。

全国人民代表大會常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

第六十六条 全国人民代表大會常务委员会每届任期同全国人民代表大會每届任期相同,它行使职权到下届全国人民代表大會选出新的常务委员会为止。

委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。

第六十七条 全国人民代表大會常务委员会行使下列职权:

(一)解释憲法,监督憲法的实施;

(二)制定和修改除应当由全国人民代表大會制定的法律以外的其他法律;

(三)在全国人民代表大會闭会期间,对全国人民代表大會制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;

(四)解釋法律;

(五)在全国人民代表大會闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案;

(六)監督國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;

(七)撤销国务院制定的同憲法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;

(八)撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同憲法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议;

(九)在全国人民代表大會闭会期间,根據国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;

(十)在全国人民代表大會闭会期间,根據中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;

(十一)根據国家监察委员会主任的提请,任免国家监察委员会副主任、委员;

(十二)根據最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;

(十三)根據最高人民檢察院检察长的提请,任免最高人民檢察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民檢察院检察长的任免;

(十四)決定駐外全權代表的任免;

(十五)決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除;

(十六)規定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;

(十七)規定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;

(十八)決定特赦;

(十九)在全国人民代表大會闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;

(二十)決定全國總動員或者局部動員;

(二十一)決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態;

(二十二)全国人民代表大會授予的其他职权。

第六十八条 全国人民代表大會常务委员会委员长主持全国人民代表大會常务委员会的工作,召集全国人民代表大會常务委员会会议。副委员长、秘书长协助委员长工作。

委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大會常务委员会的重要日常工作。

第六十九条 全国人民代表大會常务委员会对全国人民代表大會负责并报告工作。

第七十条 全国人民代表大會设立民族委员会、憲法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大會闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大會常务委员会的领导。

各专门委员会在全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。

第七十一条 全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会认为必要的时候,可以组织关于特定问题的调查委员会,并且根據调查委员会的报告,作出相应的决议。

調查委員會進行調查的時候,一切有關的國家機關、社會團體和公民都有義務向它提供必要的材料。

第七十二条 全国人民代表大會代表和全国人民代表大會常务委员会组成人员,有权依照法律規定的程序分别提出属于全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会职权范围内的议案。

第七十三条 全国人民代表大會代表在全国人民代表大會开会期间,全国人民代表大會常务委员会组成人员在常务委员会开会期间,有权依照法律規定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。

第七十四条 全国人民代表大會代表,非经全国人民代表大會会议主席团许可,在全国人民代表大會闭会期间非经全国人民代表大會常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。

第七十五条 全国人民代表大會代表在全国人民代表大會各种会议上的发言和表决,不受法律追究。

第七十六条 全国人民代表大會代表必须模范地遵守憲法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助憲法和法律的实施。

全国人民代表大會代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。

第七十七条 全国人民代表大會代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律規定的程序罢免本单位选出的代表。

第七十八条 全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会的组织和工作程序由法律規定。

第二节 中華人民共和國主席

第七十九条 中華人民共和國主席、副主席由全国人民代表大會选举。

有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中華人民共和國公民可以被选为中華人民共和國主席、副主席。

中華人民共和國主席、副主席每届任期同全国人民代表大會每届任期相同。

第八十条 中華人民共和國主席根據全国人民代表大會的决定和全国人民代表大會常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘書長,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。

第八十一条 中華人民共和國主席代表中華人民共和國,进行国事活动,接受外国使节;根據全国人民代表大會常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。

第八十二条 中華人民共和國副主席协助主席工作。

中華人民共和國副主席受主席的委托,可以代行主席的部分职权。

第八十三条 中華人民共和國主席、副主席行使职权到下届全国人民代表大會选出的主席、副主席就职为止。

第八十四条 中華人民共和國主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位。

中華人民共和國副主席缺位的时候,由全国人民代表大會补选。

中華人民共和國主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大會补选;在补选以前,由全国人民代表大會常务委员会委员长暂时代理主席职位。

第三節 國務院

第八十五条 中華人民共和國国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。

第八十六條 國務院由下列人員組成:

總理,

副總理若幹人,

國務委員若幹人,

各部部長,

各委員會主任,

審計長,

秘書長。

國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。

国务院的组织由法律規定。

第八十七条 国务院每届任期同全国人民代表大會每届任期相同。

總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

第八十八條 總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。

總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。

第八十九條 國務院行使下列職權:

(一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;

(二)向全国人民代表大會或者全国人民代表大會常务委员会提出议案;

(三)規定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;

(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,規定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;

(五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;

(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設;

(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;

(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工作;

(九)管理對外事務,同外國締結條約和協定;

(十)領導和管理國防建設事業;

(十一)領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;

(十二)保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;

(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;

(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;

(十五)批准省、自治區、直轄市的區域劃分,批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;

(十六)依照法律規定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;

(十七)审定行政机构的编制,依照法律規定任免、培训、考核和奖惩行政人员;

(十八)全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会授予的其他职权。

第九十條 國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作;召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議,討論決定本部門工作的重大問題。

各部、各委员会根據法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。

第九十一條 國務院設立審計機關,對國務院各部門和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構和企業事業組織的財務收支,進行審計監督。

审计机关在国务院总理领导下,依照法律規定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第九十二条 国务院对全国人民代表大會负责并报告工作;在全国人民代表大會闭会期间,对全国人民代表大會常务委员会负责并报告工作。

第四節 中央軍事委員會

第九十三条 中華人民共和國中央军事委员会领导全国武装力量。

中央軍事委員會由下列人員組成:

主席,

副主席若幹人,

委員若幹人。

中央軍事委員會實行主席負責制。

中央军事委员会每届任期同全国人民代表大會每届任期相同。

第九十四条 中央军事委员会主席对全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会负责。

第五节 地方各级人民代表大會和地方各级人民政府

第九十五条 省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大會和人民政府。

地方各级人民代表大會和地方各级人民政府的组织由法律規定。

自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根據憲法第三章第五节、第六节規定的基本原则由法律規定。

第九十六条 地方各级人民代表大會是地方国家权力机关。

县级以上的地方各级人民代表大會设立常务委员会。

第九十七条 省、直辖市、设区的市的人民代表大會代表由下一级的人民代表大會选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大會代表由选民直接选举。

地方各级人民代表大會代表名额和代表产生办法由法律規定。

第九十八条 地方各级人民代表大會每届任期五年。

第九十九条 地方各级人民代表大會在本行政区域内,保证憲法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律規定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。

县级以上的地方各级人民代表大會审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告;有权改变或者撤销本级人民代表大會常务委员会不适当的决定。

民族乡的人民代表大會可以依照法律規定的权限采取适合民族特点的具体措施。

第一百条 省、直辖市的人民代表大會和它们的常务委员会,在不同憲法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大會常务委员会备案。

设区的市的人民代表大會和它们的常务委员会,在不同憲法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律規定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大會常务委员会批准后施行。

第一百零一条 地方各级人民代表大會分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。

县级以上的地方各级人民代表大會选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民檢察院检察长。选出或者罢免人民檢察院检察长,须报上级人民檢察院检察长提请该级人民代表大會常务委员会批准。

第一百零二条 省、直辖市、设区的市的人民代表大會代表受原选举单位的监督;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大會代表受选民的监督。

地方各级人民代表大會代表的选举单位和选民有权依照法律規定的程序罢免由他们选出的代表。

第一百零三条 县级以上的地方各级人民代表大會常务委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成,对本级人民代表大會负责并报告工作。

县级以上的地方各级人民代表大會选举并有权罢免本级人民代表大會常务委员会的组成人员。

县级以上的地方各级人民代表大會常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。

第一百零四条 县级以上的地方各级人民代表大會常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项;监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民檢察院的工作;撤销本级人民政府的不适当的决定和命令;撤销下一级人民代表大會的不适当的决议;依照法律規定的权限决定国家机关工作人员的任免;在本级人民代表大會闭会期间,罢免和补选 上一级人民代表大會的个别代表。

第一百零五條 地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關,是地方各級國家行政機關。

地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。

第一百零六条 地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大會每届任期相同。

第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照法律規定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。

乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大會的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。

省、直轄市的人民政府決定鄉、民族鄉、鎮的建置和區域劃分。

第一百零八條 縣級以上的地方各級人民政府領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作,有權改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定。

第一百零九条 县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律規定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。

第一百一十条 地方各级人民政府对本级人民代表大會负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大會闭会期间,对本级人民代表大會常务委员会负责并报告工作。

地方各級人民政府對上一級國家行政機關負責並報告工作。全國地方各級人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關,都服從國務院。

第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律規定。

居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會,辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,並且向人民政府反映群衆的意見、要求和提出建議。

第六節 民族自治地方的自治機關

第一百一十二条 民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大會和人民政府。

第一百一十三条 自治区、自治州、自治县的人民代表大會中,除实行区域自治的民族的代表外,其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。

自治区、自治州、自治县的人民代表大會常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。

第一百一十四條 自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。

第一百一十五条 自治区、自治州、自治县的自治机关行使憲法第三章第五节規定的地方国家机关的职权,同时依照憲法、民族区域自治法和其他法律規定的权限行使自治权,根據本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。

第一百一十六条 民族自治地方的人民代表大會有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大會常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大會常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大會常务委员会备案。

第一百一十七條 民族自治地方的自治機關有管理地方財政的自治權。凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入,都應當由民族自治地方的自治機關自主地安排使用。

第一百一十八條 民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下,自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。

國家在民族自治地方開發資源、建設企業的時候,應當照顧民族自治地方的利益。

第一百一十九條 民族自治地方的自治機關自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育事業,保護和整理民族的文化遺産,發展和繁榮民族文化。

第一百二十條 民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當地的實際需要,經國務院批准,可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。

第一百二十一条 民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的規定,使用当地通用的一种或者几种语言文字。

第一百二十二條 國家從財政、物資、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和文化建設事業。

國家幫助民族自治地方從當地民族中大量培養各級幹部、各種專業人才和技術工人。

第七節 監察委員會

第一百二十三条 中華人民共和國各级监察委员会是国家的监察机关。

第一百二十四条 中華人民共和國设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。

監察委員會由下列人員組成:

主任,

副主任若幹人,

委員若幹人。

监察委员会主任每届任期同本级人民代表大會每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。

监察委员会的组织和职权由法律規定。

第一百二十五条 中華人民共和國国家监察委员会是最高监察机关。

國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作,上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

第一百二十六条 国家监察委员会对全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。

第一百二十七条 监察委员会依照法律規定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。

第八節 人民法院和人民檢察院

第一百二十八条 中華人民共和國人民法院是国家的审判机关。

第一百二十九条 中華人民共和國设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。

最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大會每届任期相同,连续任职不得超过两届。

人民法院的组织由法律規定。

第一百三十条 人民法院审理案件,除法律規定的特别情况外,一律公开进行。被告人有权获得辩护。

第一百三十一条 人民法院依照法律規定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

第一百三十二條 最高人民法院是最高審判機關。

最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。

第一百三十三条 最高人民法院对全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。

第一百三十四条 中華人民共和國人民檢察院是国家的法律监督机关。

第一百三十五条 中華人民共和國设立最高人民檢察院、地方各级人民檢察院和军事检察院等专门人民檢察院。

最高人民檢察院检察长每届任期同全国人民代表大會每届任期相同,连续任职不得超过两届。

人民檢察院的组织由法律規定。

第一百三十六条 人民檢察院依照法律規定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

第一百三十七條 最高人民檢察院是最高檢察機關。

最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。

第一百三十八条 最高人民檢察院对全国人民代表大會和全国人民代表大會常务委员会负责。地方各级人民檢察院对产生它的国家权力机关和上级人民檢察院负责。

第一百三十九條 各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權利。人民法院和人民檢察院對于不通曉當地通用的語言文字的訴訟參與人,應當爲他們翻譯。

在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,应当用当地通用的语言进行审理;起诉书、判决书、布告和其他文书应当根據实际需要使用当地通用的一种或者几种文字。

第一百四十條 人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證准確有效地執行法律。

第四章 国旗、国歌、国徽、首都

第一百四十一条 中華人民共和國国旗是五星紅旗

中華人民共和國国歌是《義勇軍進行曲》。

第一百四十二條 中華人民共和國国徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。

第一百四十三条 中華人民共和國首都是北京。




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